GonhsarovПерерахунок військової пенсії: зразкове рішення

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув зразкову справу № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) про підстави перерахунку військової пенсії у зв’язку зі зміною грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Рішенням від 13 березня 2019 року (повний текст — у Verdictum) визнано правомірним перерахунок пенсії військовослужбовців з урахуванням лише трьох складових оновленого грошового забезпечення: окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

Інші види грошового забезпечення (які суд 1 інстанції зобов’язав врахувати, перерахувавши призначену пенсію: додаткова винагорода, допомога на оздоровлення і вирішення соціально-побутових питань, премія, винагорода за участь в АТО) не враховуються при перерахунку, оскільки це не передбачено  постановою Кабінету Міністрів від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» .

ВС відкинув постанову районного суду, якою вирішено спір щодо складових грошового забезпечення, які враховувалися при призначенні пенсії позивача. Зазначено, що призначення та перерахунок пенсії є різними за змістом, підставами та механізмом проведення, порядком обчислення грошового забезпечення (складові, періоди які враховуються) та відповідно врегульовані різними нормами законодавства.

Саме Кабмін наділений правом встановлювати умови, порядок та розміри пенсійних виплат при перерахунку пенсії військовослужбовців, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, у зв’язку зі зміною грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців. Це передбачено статтею 63 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року та узгоджується з функціями Уряду , визначеними в пунктах 2, 3 статті 116 Конституції України.

Оскільки Кабмін визначив, що перерахунок військової пенсії можливий лише при оновленні окладу за посадою, званням та надбавки за вислугу років, не можна вимагати врахування інших сум.

Всі типові справи вирішуватимуться таким чином, якщо не зміниться порядок проведення перерахунку пенсій особам, звільненим з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

 

20181228_162735Суд дал правительству право регулировать

размеры некоторых видов пенсий

 Пенсии военнослужащих отныне будут регулироваться на основании решения правительства, — Верховный суд.

Кабинет министров Украины имеет полное, подкрепленное законодательством право устанавливать условия, порядок выплат и размер пенсионных выплат военнослужащим, поскольку их выплаты финансируются за счет государственного бюджета Украины.

Такое решение вынес Верховный суд в рамках дела о перерасчете военной пенсии.

Отмечается, что нормировано право регулировать военные пенсии для правительства статьей 63 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» (9.04.1992). Также соответствующие нормы подкреплены п.2, 3 ст. 116 Конституции Украины.

Действующее постановление подразумевает, что перерасчет военной пенсии возможен при обновлении окладов по должности, званий или надбавок за выслугу лет. С помощью других механизмов пенсии военнослужащих в Украине повышать/снижать пока законодательно запрещено.

В Верховном суде подчеркнули, что все типовые дела будут разрешаться таким образом, «если не изменится порядок проведения перерасчета пенсий лицам, уволенным с военной службы», которые получают выплаты в рамках Закона «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц».

13 марта Большая Палата Верховного Суда определила, какие виды денежного обеспечения военных учитываются при исчислении пенсий:

«При исчислении пенсий не учитывается такой элемент денежного обеспечения, как одноразовые дополнительные его виды, в частности ежегодные, ежеквартальные, разовые дополнительные выплаты, независимо от того, уплачиваются из указанных видов денежного обеспечения единый социальный взнос на общеобязательное государственное социальное страхование», — говорится в сообщении.

Учитываться для пересчета пенсий военнослужащих должны следующие показатели: должностной оклад, оклад по воинскому званию, процентная надбавка за выслугу лет,  ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения (надбавки, доплаты, повышения), премии. Выплата ЕСВ не входит в список обязательных показателей при подсчете такого рода пенсий.

img_0509Кабмин отменит некоторые категории виплат

 В рамках масштабной реформы социальной сферы в Украине поменяют принцип предоставления государственной помощи для социально незащищенных слоев населения. Об этом заявил министр социальной политики Андрей Рева,

В сфере пенсионного обеспечения новая реформа правительства будет означать постепенный отказ от так называемых «статусных» или «специальных» пенсий. Об этом рассказала эксперт по вопросам пенсий, член Общественного совета при Минсоцполитики Галина Третьякова.

Министр Андрей Рева в своем заявлении отметил, что социальная помощь в Украине в данный момент предоставляется в зависимости от статуса, а не от уровня доходов гражданина. Это, по мнению главы Минсоцполитики, приводит к тому, что помощь получают не те, кто в ней реально нуждается, а граждане, имеющие определенный статус.

Поэтому цель правительства — постепенно перейти к предоставлению адресной помощи для лиц, которым эта помощь больше всего нужна.

Эксперт по пенсионному обеспечению Галина Третьякова отмечает, что процесс отказа от пенсий по «статусу» начался еще в 2017 году. Тогда отменили большую часть специальных выплат. При этом остались статусные пенсии для судей, прокуроров и некоторых других категорий граждан, которые получают выплаты не по общей формуле, а на основании отдельных законов.

Эту часть специальных пенсий пока отменять не будут, но было принято решение, что размер статусных выплат не будут индексировать. Таким образом, каждый год будет проводиться автоматическая индексация выплат для большинства пенсионеров, при этом пенсии ученых, госслужащих, судей и др. увеличиваться не будут. В какой-то момент «статусные» пенсии уравняются с пенсиями, начисленными по общей формуле. Это будет подталкивать получателей специальных пенсий обращаться в Пенсионный фонд с просьбой пересчитать им выплаты на общих основаниях.

CемеричПерерахунок пенсій військовослужбовцям

Суд розглянув позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. У перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним.

При перерахунку пенсії військовослужбовцям з 1 січня 2018 року відповідно до ст. 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі постанови КМУ від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» відсутні підстави для застосування механізму нового обчислення пенсії із урахуванням норм ч. 2 ст. 13 цього Закону, яка береться до уваги саме при призначенні пенсії.

Таке рішення ухвалив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у зразковій справі за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Рішення шостого Апеляційного Адміністративного суду по справі № 826/3858/18.  детальніше дивись —  Рішення Апеляційного суду
          До складу грошового забезпечення входять:
— посадовий оклад, оклад за військовим званням;
— щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);
— одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону. Як вірно встановлено судом першої інстанції, розмір грошового забезпечення визначався Постановою Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 № 1294 (далі постанова КМ України № 1294). Рішенням Конституційного Суду України від 11.10.2005 № 8-рп/2005 звуження змісту прав і свобод означає зменшення ознак, змістовних характеристик можливостей людини, які відображаються відповідними правами та свободами, тобто якісних характеристик права. Читать далее »

GonhsarovВСЕУКРАЇНСЬКИЙ КООРДИНАЦІЙНИЙ ШТАБ ТА КООРДИНАЦІЙНИЙ ШТАБ ВЕТЕРАНСЬКИХ СИЛОВИХ ОРГАНІЗАЦІЙ

         9-й етап Всеукраїнської акції протесту пенсіонерів силових структур проти антисоціальної політики Уряду 21-го березня о 10:00 у Києві, біля Верховної Ради, розпочнеться 9-й етап Всеукраїнської акції протесту пенсіонерів силових структур проти антисоціальної політики Уряду.
Захід продовжиться ходою до Адміністрації Президента, Кабінету Міністрів та Міністерства соцполітики України.
Мета протесту ветеранів-силовиків – попередити народних депутатів, керівників центральних органів влади і громадськість про негативні наслідки та неприпустимість політики Уряду по відношенню до військових захисників України і всіх пенсіонерів країни, яка веде до розвалу Української держави.
Порушуватимуться питання щодо втрати діалогу влади з громадянським суспільством, про шкідливу роль антисоціальної політики Мінсоцполітики та неприпустимість порушень Кабінетом Міністрів Конституції України.
Збір журналістів у Києві о 09:20 21-го березня — біля пам’ятника генералу Ватутіну.

За що борються ветерани-силовики?
— ЗА СПРАВЕДЛИВІСТЬ ТА ЗАКОННІСТЬ.
— ЗА ВИКОНАННЯ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА ТА ПРИПИНЕННЯ ПОРОДЖЕННЯ НОВИХ ЗАКОНІВ ДЛЯ ВИПРАВДАННЯ ІМПОТЕНТНИХ ЧИНОВНИКІВ.
— ЗА НЕВІДВОРОТНІСТЬ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЧИНОВНИКІВ ПЕРЕД СУСПІЛЬСТВОМ ЗА СВОЮ БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ТА НЕКОМПЕТЕНТНІСТЬ.
— ЗА ПРОЗОРИЙ ТА ЕФЕКТИВНИЙ ДІАЛОГ СУСПІЛЬСТВА І ВЛАДИ.

Що конкретно вимагаємо:
1. Проект Закону “Про внесення змін до деяких законів України щодо перерахунку пенсій осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” не приймати.
2. Невідкладно скасувати постанову КМУ № 1052 від 27.12.2017 року, здійснити перерахунок та виплату перерахованих пенсій військовим пенсіонерам та деяким іншим особам всіх відомств сектору безпеки та оборони України, відповідно до постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 року з 01.01.2018 року та виплату перерахованих пенсій пенсіонерам органів внутрішніх справ відповідно до постанови КМУ від 11.11.2015 р. № 998 з 01.01.2016 р. згідно вимог чинного Закону України № 2262-XII та інших чинних нормативно-правових актів.
3. Внести необхідні зміни, розглянути та прийняти Постанову ВРУ №7492 від 17.01.2018 р. «Про деякі питання пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».
4. Привести постанову КМУ від 21.02.2018 р. №103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осібˮ у відповідність Конституції України, Закону України № 2262 “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібˮ, усунення дискримінаційних, дискредитаційних і демотивуючих норм (зокрема, в частині розміру і складових грошового забезпечення для обчислення, перерахунку і виплати пенсій, поновлення розміру першого тарифного розряду у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня календарного року тощо). Читать далее »

img_0509УВАГА! РЕПОСТ ОБОВ’ЯЗКОВО!

           ПЕРЕМОГА ВІЙСЬКОВИХ ПЕНСІОНЕРІВ ТА ДЕЯКИХ ІНШИХ ОСІБ за ЗУ 2262-12 над беззаконням та свавіллям Кабінету Міністрів України по питанню перерахунку раніше призначених пенсій!!!

Шостий апеляційний адміністративний суд по справі 826/3858/18 за позовом ПОСТАВИТЮКА В.В. до КМУ… по 103… залишив без змін рішення окружного адміністративно суду м. Києва від 08.12.2018.

СУДДЯМ НАШ РЕСПЕКТ

АБЛОВ ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ
ЛІТВІНОВА АРІНА ВОЛОДИМИРІВНА
МАЗУР АЛЬОНА СЕРГІЇВНА

ВАСИЛЕНКО ЯРОСЛАВ МИКОЛАЙОВИЧ
ШУРКО ОЛЕГ ІВАНОВИЧ
КУЗЬМЕНКО ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ

Окремо, РЕСПЕКТ СУДДІ ОБОЛОНСЬКОГО СУДУ м. КИЄВА ШЕВЧУКУ АНДРІЮ ВАСИЛЬОВИЧУ та усім тим СУДДЯМ, у яких верховенство права, права громадян понад УСЕ і працюють за нормами Конституції та Законів УКРАЇНИ! Їх прізвище ми повинні знати та пам’ятати!

Тільки такі СУДДІ повинні працювати на керівних посадах у судовій гілці влади в Україні! А не ручні або зручні.

CемеричРішення Верховного суда від 7 лютого 2019 року

       У перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним. При перерахунку пенсії військовослужбовцям з 1 січня 2018 року відповідно до ст. 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі постанови КМУ від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» відсутні підстави для застосування механізму нового обчислення пенсії із урахуванням норм ч. 2 ст. 13 цього Закону, яка береться до уваги саме при призначенні пенсії.

Таке рішення ухвалив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у зразковій справі за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Спір полягає в тому, що позивачу з 2004 року призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону № 2262-ХІІ у розмірі 83 % грошового забезпечення. У квітні 2018 року ГУПФ здійснило перерахунок пенсії з 1 січня 2018 року, у зв’язку зі зміною грошового забезпечення на підставі постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постанови КМУ від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» виходячи з основного розміру пенсії 70 % грошового забезпечення.
Позивач звернувся до суду з вимогою визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 83 % до 70 % сум грошового забезпечення, зобов’язати відповідача здійснити перерахунок і виплату призначеної пенсії в основному розмірі 83 % сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат. Читать далее »

qalhanskiyПарламент принял закон о создании Единого госреестра ветеранов войны

Верховная Рада приняла в первом чтении и в целом законопроект о создании Единого государственного реестра ветеранов войны9508.

Законопроект предусматривает изменения в закон о статусе ветеранов войны. Предлагается создать Единый государственный реестр ветеранов войны, ответственным за него назначили Министерство по делам ветеранов.

Реестр должны создать, чтобы вести учет ветеранов, реализовывать их право на льготы и соцгарантии, отслеживать их потребности и координировать деятельность различных органов.

Информацию в Реестре намерены защищать как конфиденциальную.

Правительству поручили определить порядок создания, ведения, доступа к данным Реестра и их использования, порядок получения информации из других реестров и информационных баз данных о физических лицах для внесения в Реестр.

«Як що ти не займаєшся політикою то політика займеться тобою»

У. Черчіль

 Шановні колеги!

         У зв’язку зі зверненнями керівників ГС «КРВГОУ» областей та керівників Організаційних Комітетів областей де не створені ГС «КРВГОУ» щодо можливих варіантів участі наших громадських об’єднань у виборчій кампанії щодо обрання Президента України надсилаю інформацію стосовно можливих варіантів участі у ній ВГО (МГО) ветеранів – членів ГС «КРВГОУ» та їх осередків.Всім фізичним особам – членам ВГО (МГО) ветеранів та їх осередків обов’язково взяти участь в голосуванні за відповідних кандидатів у Президенти України. При цьому пропоную розглянути наступні можливі варіанти участі ВГО (МГО) ветеранів та їх осередків у виборчий кампанії:

Варіант №1. Кожне ВГО (МГО) ветеранів самостійно приймає рішення кого з кандидатів у Президенти України підтримувати.

Варіант № 2. Ряд ВГО (МГО) ветеранів – членів ГС «КРВГОУ» в першому турі виборів підтримують одного із кандидатів у Президенти України який має шанс вийти у другий тур виборів. Решта ВГО (МГО) ветеранів самостійно приймають участь у виборах.

Варіант № 3. Всі ВГО (МГО) ветеранів – члени ГС «КРВГОУ» та їх осередки визначають одного із кандидатів у Президенти України що має можливість вийти у другий тур виборів і спільними зусиллями підтримують його кандидатуру.У другому турі виборів ВГО (МГО) ветеранів та їх осередки приймають участь у виборах у аналогічних варіантах:

Варіант № 1. Всі фізичні особи – члени ВГО (МГО) ветеранів та їх осередків – самостійно.

Варіант № 2. Ряд ВГО (МГО) ветеранів та їх осередки приймають рішення підтримати одного із кандидатів у Президенти України.

Варіант № 3. Всі ВГО (МГО) ветеранів – члени ГС «КРВГОУ» та їх осередків підтримують одного із кандидатів у Президенти України.